Vapun tapahtumat Tampereen keskustassa

Vappupäivän tapahtumat mielenilmauksen yhteydessä Tampereen keskustassa ovat herättäneet runsaasti julkista keskustelua muun ohessa poliisitoiminnan osalta.

Mielenilmaisun vapaus on vahva perusoikeus Suomessa. Samoin on myös yleisestä järjestyksestä ja turvallisuudesta nauttiminen.  Poliisin velvollisuutena on turvata se, että kaikkien henkilöiden edellä mainitut oikeudet toteutuvat yhtä aikaa. Mikäli yksittäisen henkilön perusoikeuksia rajoitetaan viranomaistoimin, tulee siihen olla aina nimenomainen laintasoinen toimivaltuussäädös.

Sisä-Suomen poliisille ilmoitettiin Sinimusta-liikkeen mielenilmaisusta ja marssista ennakolta hyvissä ajoin siten, kuin kokoontumislaki edellyttää, eikä sen kieltämiseksi ole ollut lakiin perustuvia syitä. Sinimusta-liike on merkitty Suomen puoluerekisteriin. Vastamielenilmaisusta ei sen sijaan tehty ennakkoilmoitusta kokoontumislaissa vaaditulla tavalla, eikä poliisin pyrkimyksistä huolimatta poliisille ilmoitettu tai ei ilmennyt myöskään ketään henkilöä, joka edustaisi ennalta ilmoittamattomaan mielenosoitukseen osallistuneita henkilöitä esimerkiksi neuvottelemiseksi mielenilmauksen järjestämisen turvaamisesta. Tästä huolimatta poliisi varautui olemassa olleen tiedon perusteella ja resurssit huomioiden siihen, että molempiin mielenilmauksiin osallistuneet henkilöt samoin kuin yleisemmin kaikkien keskusta-alueella olleiden henkilöiden turvallisuus - laajemmin yleinen järjestys ja turvallisuus - turvataan mahdollisimman hyvin ja kattavasti.  

Ennakolta ilmoitettuun mielenilmaisuun osallistui poliisin arvion mukaan noin 200 henkilöä. Ennakolta ilmoittamattomaan mielenilmaukseen osallistui arviolta 300 henkilöä. Lisäksi Tampereen keskusta-alueella oli runsaasti muita ihmisiä vapun vietossa. Ilmoitettu mielenilmaus eteni pääosin poliisin näkökulmasta ilmoitetun mukaisesti ja poliisin neuvoja ja ohjeita noudatettiin. Poliisi veti myös heidän marssinsa ennalta sovittua reittiä pitkin.  

Kokonaisuutena arvioiden poliisi katsoo, että mielenilmaisut sekä yleinen järjestys ja turvallisuus kyettiin turvaamaan onnistuneesti. Ennalta ilmoittamattoman mielenosoituksen osalta poliisi osoitti myös erillisen paikan konfliktien välttämiseksi, mutta samalla mielenilmaisun vapauden turvaamiseksi. Osa vastamielenosoittajista pysyi poliisin osoittamalla paikalla, mutta osa pyrki estämään marssin menemällä sen eteen tai pyrkimällä sen perään ilmeisenä tarkoituksena häiritä marssia. Poliisivoimin turvattiin se, ettei konfliktia eri mielenilmaisuihin osallistuneiden henkilöiden välillä syntyisi.

Väkivaltatilanne mielenilmaisuiden aikana

Poliisin tietoon on tullut, että mielenilmaisuiden aikana tapahtui yksittäinen epäilty väkivaltatilanne. Samoin poliisin tietoon on tullut muun ohessa epäilty soihdun käyttäminen. Tapahtumia on pidettävä erittäin moitittavina ja niistä on aloitettu esitutkinnat. Asiat etenevät normaalissa rikosprosessissa sen säännösten mukaisesti. Esitutkinnan yhteydessä pyritään myös selvittämään, miten tilanteeseen johtaneet tapahtumat ovat edenneet.

Esitutkinnat ovat kesken ja niiden tiedottamisvastuu on tutkinnanjohtajalla, joka tiedottaa asiasta siltä osin kuin on mahdollista, kun asianmukaisen esitutkinnan suorittaminen ja turvaaminen sen mahdollistaa. 

Epäiltyä väkivaltatilannetta ryhdyttiin selvittämään heti, kun tapahtumien kulusta saatiin tietoa ja tilanne- sekä tapahtumapaikka selkiytyivät.  Olemassa olevan tiedon perusteella väkivaltatilanne on tapahtunut muualla, kuin vastamielenosoitukselle osoitetussa paikassa, ja tapahtuma on ollut yllättävä. Poliisihenkilöä ei juuri tuossa kohdin ole ollut niin, että tapahtumaan olisi voitu poliisin toimesta puuttua ja ennalta estää tapahtuma. Poliisin saatua tiedon konfliktista, poliisi meni tapahtumapaikalle ja totesi, että akuutti tilanne oli rauhoittunut. Poliisi on ryhtynyt lisäselvityksen hankkimiseen ja edellä todetulla tavalla tapahtumat ovat edenneet esitutkintaan. 

Kokonaisarviointia lakiin perustuen

Kokoontumislaki määrittelee muun ohessa siitä, milloin mielenilmaus voidaan keskeyttää. Lisäksi poliisin tulee huomioida toiminnassaan periaatteita, kuten esimerkiksi suhteellisuus- ja kohtuullisuusperiaatteet, eri toimiin ryhtymiseksi. Vappupäivän Sinimusta-liikkeen laillisen mielenilmauksen keskeyttämiselle ei poliisin puolesta ole katsottu olleen lainmukaisia keskeyttämisen perusteita. On huomioitava, että poliisin päätöksenteossa on kysymys aina kokonaisarviosta, jossa tehtävien toimien vaikutukset pyritään aina valitsemaan lakiin perustuen niin, että lopputulos on sellainen, mikä turvaa kaikkien yksilöiden turvallisuuden mahdollisimman tehokkaasti ja kattavasti.

Rikoslaissa rangaistavasta tunnistautumattomaksi naamioitumisesta yleisellä paikalla järjestettävän yleisen kokouksen tai yleisötilaisuuden yhteydessä taikka muussa yleisön kokoontumisessa yleisellä paikalla on kysymys silloin, jos tunnistamattomaksi naamioituneen ilmeisenä tarkoituksena on ryhtyä käyttämään henkilöön kohdistuvaa väkivaltaa tai vahingoittamaan omaisuutta. Myös kokoontumislain perusteella naamion käyttäminen mielenilmauksen yhteydessä voi olla kiellettyä, jos on aihetta epäillä, että esinettä voidaan käyttää henkeen ja terveyteen kohdistuvan rikoksen tekemiseen.

Tapahtumien yhteydessä tehtyihin havaintoihin ja saatuun selvitykseen perusten, niin Sinimusta-liikkeen mielenilmaukseen kuin sen vastamielenilmaukseen osallistuneista osan todettiin käyttävän naamioita. Sen sijaan kokoontumislakiin perustuviin toimiin ei poliisin näkemyksen mukaan todettu olleen perusteita, eikä tilanteessa poliisin havaintojen mukaan todettu myöskään tapahtuneen tilannetta, jossa olisi ollut syytä epäillä rikoslain mukaisen menettelyn tapahtuneen.