Rahapelitoimiluvan hakeminen

Ilmoita hakijan nimi. Hakijan nimellä tarkoitetaan hakijana olevan oikeushenkilön nimeä (toiminimi) tai hakijana olevan luonnollisen henkilön nimeä.

Rahapelitoimilupa voidaan myöntää oikeushenkilöille tai luonnolliselle henkilölle. Luvan myöntäminen edellyttää varmistumista siitä, että hakija täyttää rahapelilaissa säädetyt luotettavuuden ja sopivuuden vaatimukset. Jos luvanhakija on oikeushenkilö, myös hakijan merkittävien omistajien ja toimivan johdon on täytettävä nämä vaatimukset.

Rahapelitoimilupaa ei voida myöntää yksinoikeustoimiluvan haltijalle.

Jos haet lupaa Suomeen rekisteröityneen oikeushenkilön puolesta, ilmoita yksilöintitunnuksena yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus). 
Ulkomaille rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta voit ilmoittaa arvonlisäverotunnisteen (VAT-tunnus) tai muun vastaavan yksilöintitiedon.

Jos haet lupaa luonnollisena henkilönä, ilmoita henkilötunnus tai sen puuttuessa syntymäaika.

Ilmoita hakijan oikeudellinen muoto, kuten yhtiömuoto. Jos haet lupaa luonnollisena henkilönä, voit jättää oikeudellista muotoa koskevan hakemuslomakkeen kohdan tyhjäksi.

Ilmoita hakijan yhteystietoina postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

Ilmoita hakijan yhteyshenkilönä toimivan henkilön nimi ja yhteystiedot. Ilmoita myös teknisissä asioissa yhteyshenkilönä toimivan henkilön nimi ja yhteystiedot. Yhteystiedoista ilmoitetaan sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

Yhteyshenkilöllä tarkoitetaan henkilöä, johon valvontaviranomainen on ensisijaisesti yhteydessä hakemusta ja mahdollista toimilupaa koskevissa asioissa.

Teknisten asioiden yhteyshenkilön tiedot ilmoitetaan erikseen, jotta integroituminen valvontaviranomaisen tietojärjestelmiin on mahdollista tehdä sujuvasti.

Ilmoita tiedot luvanhakijan hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä, merkittävistä omistajista sekä toimivaan johtoon kuuluvista henkilöistä. 

Merkittävällä omistajalla tarkoitetaan henkilöä, jolla on suoraan tai välillisesti vähintään 25 prosenttia osakeyhtiön osakkeista tai osakkeiden tuottamasta äänivallasta. Jos kyseessä on muu yhteisö kuin osakeyhtiö, sovelletaan vastaavaa osuutta omistus- tai määräämisvallasta. Toimivalla johdolla tarkoitetaan hakijan toimitusjohtajaa ja johtoryhmän jäseniä.

Jos hakijalla ei ole toimitusjohtajaa ja/tai johtoryhmää, toimivaan johtoon kuuluvina henkilöinä ilmoitetaan liiketoiminnan operatiivisista asioista vastaavat luonnolliset henkilöt. Näitä henkilöitä voivat olla esimerkiksi taloudesta, teknologiasta, markkinoinnista tai sääntelyn noudattamisesta vastaavat henkilöt, vastuunalaiset yhtiömiehet tai muut hakijan ylimpään johtoon kuuluvat henkilöt.

Ilmoita kaikista edellä mainituista henkilöistä etunimi, sukunimi, rooli oikeushenkilössä sekä henkilötunnus tai sen puuttuessa syntymäaika. Lisäksi henkilöistä, joilla ei ole suomalaista henkilötunnusta, on toimitettava erillisellä liitteellä sakko- ja rikosrekisteriotteet sekä todistukset velvoitteidenhoidosta.

Ilmoita tiedot luvanhakijaan välittömästi tai välillisesti kytkeytyvistä yrityksistä ja yhteisöistä. Kytkeytyvistä yrityksistä ja yhteisöistä ilmoitetaan nimi ja yksilöintitunnus.

Suomeen rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta yksilöintitunnus on yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus) ja ulkomaille rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta arvonlisäverotunniste (VAT-tunnus) tai muu vastaavaa yksilöintitieto.

Hakijaan välittömästi tai välillisesti kytkeytyviä yrityksiä ja yhteisöjä ovat ainakin:

• hakijana olevan yrityksen tai yhteisön osittain tai kokonaan omistava osakeyhtiö (merkitystä annettava vähintään 25 prosentin osaomistukselle)
• hakijana olevan avoimen yhtiön yhtiömiehenä oleva osakeyhtiö
• hakijana olevaan yritykseen tai yhteisöön sen vastuuhenkilön taikka toisen yrityksen tai yhteisön kautta kytkeytyvä yritys tai yhteisö
• hakijana olevan osakeyhtiön hallituksen jäsenen yksin omistama toinen osakeyhtiö 
• hakijana olevan osakeyhtiön emoyhtiön omistama sisaryhtiö
• yritys tai yhteisö, jossa hakijana oleva luonnollinen henkilö toimii tai on toiminut vastuuhenkilönä
• hakijana olevan luonnollisen henkilön välittömään yritys- tai yhteisökytkentään välittömästi tai välillisesti kytkeytyvä yritys tai yhteisö, kuten emoyhtiö, jonka tytäryhtiön hallitukseen hakijana oleva luonnollinen henkilö kuuluu.

Huomioi, ettei lista ole tyhjentävä. Myös muista hakijaan välittömästi tai välillisesti kytkeytyvistä yrityksistä ja yhteisöistä on ilmoitettava.

Ilmoita päivämäärät, mille ajalle toimilupaa haetaan. Rahapelitoimilupa myönnetään enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Lupaa ei voida myöntää takautuvasti.

Ilmoita haettavaan toimilupaan sisältyvät rahapelien toimeenpanomuodot. Jos käytät sähköistä asiointia tai hakemuslomaketta, voit rastittaa ne toimeenpanomuodot, joita suunnittelemasi toiminta sisältää.

Rahapelitoimilupa voidaan myöntää seuraaviin toimeenpanomuotoihin:

• kiinteäkertoiminen vedonlyönti 
• muuttuvakertoiminen vedonlyönti
• virtuaalivedonlyönti
• sähköiset kasinopelit
• sähköinen rahabingo 
• sähköiset raha-automaattipelit.

Rahapelitoimilupa on mahdollista myöntää joko yhteen tai useampaan rahapelien toimeenpanomuotoon kerralla. Ilmoita hakemuksessa selkeästi, kuinka moneen eri toimeenpanomuotoon lupaa haet ja mitkä haettavat toimeenpanomuodot ovat.

Täytä lomakkeelle tiedot rahapelien toimeenpanossa käytettävästä peliohjelmistotoimittajasta. Ilmoita peliohjelmistotoimittajan nimi ja yksilöintitiedot sekä yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot. 

Suomeen rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta yksilöintitunnuksena ilmoitetaan yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus).

Ulkomaille rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta ilmoitetaan arvonlisäverotunniste (VAT-tunnus) tai muu vastaavaa yksilöintitieto. 
Luonnollisen henkilön yksilöintitunnus on henkilötunnus tai sen puuttuessa syntymäaika.

Ilmoita hakemuksella lisäksi peliohjelmistotoimittajan yhteyshenkilönä toimivan henkilön nimi, sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

Anna kirjallinen selvitys siitä, missä ja miten rahapelejä aiotaan markkinoida. Ilmoita selvityksessä vähintään pääasialliset markkinointitavat ja -kanavat. Lisäksi selvityksessä tulee yksilöidä kaikki markkinoinnissa käytettävät brändinimet.

Kuvaa selvityksessä myös keinoja tai periaatteita, joilla alaikäisiä ja muita haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä pyritään suojaamaan rahapelien markkinoinnilta. 

Voit antaa selvityksen joko suoraan hakemuksella tai erillisellä liitteellä.

Anna kirjallinen selvitys menettelytavoista, joilla rahapelejä koskevat erimielisyydet, valitukset ja muut kysymykset käsitellään. Ilmoita selvityksessä myös näihin työtehtäviin koulutettujen ja tehtävissä työskentelevien henkilöiden lukumäärä.

Voit antaa selvityksen joko suoraan hakemuksella tai erillisellä liitteellä.

Anna kirjallinen selvitys suunnitteluista toimenpiteistä kilpailumanipulaation havaitsemiseksi ja estämiseksi. Voit kuvailla selvityksessä toimenpiteitä esimerkiksi vedonlyönnin kohdevalinnan ja riskienhallintamenetelmien osalta sekä osallistumista kansalliseen ja kansainväliseen yhteistyöhön manipulaation torjumiseksi.

Anna selvitys myös siinä tapauksessa, että suunniteltuihin rahapelien toimeenpanomuotoihin ei sisälly kilpailumanipulaation riskiä. Tällöin voit todeta selvityksessä, että kilpailumanipulaation riskiä ei ole eikä toimenpiteille siten ole tarvetta.

Voit antaa selvityksen joko suoraan hakemuksella tai erillisellä liitteellä.

Anna kirjallinen selvitys siitä, miten toteutatte rahanpesulaissa asetetut säännönmukaiset velvollisuudet rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen torjumiseksi. Kuvaile selvityksessä, miten aiot toteuttaa asiakkaan tuntemisen, selonotto- ja ilmoitusvelvollisuuden sekä rahanpesulain mukaisen ilmoitusvelvollisen riskiarvion ja riskienhallintamenetelmät.

Voit antaa selvityksen joko suoraan hakemuksella tai erillisellä liitteellä.

Ilmoita tässä mahdolliset hakemusta koskevat lisätiedot. Voit ilmoittaa esimerkiksi tietoja, jotka eivät ole mahtuneet niille varattuun kohtaan.

Ilmoita laskutusosoite. Laskutusosoitetta käytetään hakemuksen käsittelymaksun sekä ja toimiluvan valvontamaksujen laskuttamiseen.

Huomaathan, että toimilupahakemuksen käsittelymaksu laskutetaan asian vireilletulon jälkeen. Käsittelymaksu pitää maksaa jo ennen päätöksentekoa eikä hakemuksen käsittely etene, jos lasku on maksamatta.

Ilmoita, miten haluat saada tiedon lupapäätöksestä. Voit valita päätöksen toimittamisen postitse hakijan osoitteeseen taikka päätöksen toimittamisen sähköisesti hakijan tai yhteyshenkilön sähköpostiosoitteeseen.

Allekirjoita hakemus. Jos haet lupaa sähköisen asiointipalvelun kautta, voit allekirjoittaa hakemuksen Suomi.fi-valtuudella. Valtuuden tulee olla lupaa hakevan organisaation nimissä. Lisätietoa ja ohjeet Suomi.fi-valtuuden hakemisesta löydät Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämältä Suomi.fi-sivustolta.

Jos haet lupaa sähköisen asioinnin kautta vasta perustettavan tai rekisteröitävän organisaation puolesta ilman Suomi.fi-valtuutusta, hakemukseen tulee lisäksi liittää asiakirjat, joilla osoitat nimenkirjoitusoikeuden tai valtuuden toimiluvan hakemiseen.

Sähköpostitse tai postitse lähetettävä toimilupahakemus voidaan allekirjoittaa joko fyysisesti tai sähköisesti. Sähköisen allekirjoituksen tulee olla tasoltaan vähintään eIDAS-asetuksen (EU 910/2014) mukainen kehittynyt sähköinen allekirjoitus.

Allekirjoituksella vakuutetaan annetut tiedot oikeiksi. Hakemuksen allekirjoittajalla tulee olla hakijan nimenkirjoitusoikeus tai valtuutus hakea toimilupaa.

Toimilupahakemuksen liitteenä on toimitettava tietyt pakolliset liitteet. Jos et toimita tarvittavia liitteitä hakemuksen mukana, valvontaviranomainen pyytää niitä erikseen. Tämä viivästyttää hakemuksen käsittelyä. Viranomainen voi pyytää myös muita selvityksiä, mikäli se on tarpeen.

Tarvittavien liitteiden määrä ja liitteissä annettavien tietojen laajuus määräytyy hakijan aseman mukaan. Käytännössä ulkomaille rekisteröityneiden hakijoiden tulee toimittaa oma-aloitteisesti joitakin sellaisia tietoja, jotka Suomeen rekisteröityneiden hakijoiden osalta voidaan tarkistaa suoraan esimerkiksi viranomaisrekistereistä.

Lisäksi toimilupaa hakevista luonnollisista henkilöistä ja toimiluvanhakijan vastuuhenkilöistä tulee toimittaa tietyt tiedot erillisellä liitteellä, mikäli kyseisillä henkilöillä ei ole suomalaista henkilötunnusta.

Osa liitteistä on pakollisia kaikille hakijoille.

Seuraavat tiedot ja selvitykset on liitettävä hakemukseen riippumatta hakijan rekisteröintimaasta tai henkilötunnuksesta:

• valtakirja, jos hakemuksen allekirjoittajalla ei ole nimenkirjoitusoikeutta
• yhtiöjärjestys, säännöt tai vastaava kuvaus hakijan toiminnan tarkoituksesta
• tilinpäätös tai vastaava selvitys hakijan taloudellisesta tilanteesta
• toimintakertomus tai vastaava kuvaus hakijan toiminnasta.

Lisäksi hakemukseen on aina liitettävä tiedot asiamiehistä, jos hakija käyttää asiamiehiä. Asiamies on elinkeinonharjoittaja tai yhteisö, joka vastaanottaa rahapeleihin liittyviä maksuja tai välittää voittoja taikka luovuttaa tilan rahapeliautomaattien käytettävänä pitämiseen tai arvontalaitteiden käyttämiseen.

Ilmoita asiamiestoiminnasta kertovassa liitteessä jokaisen asiamiehen osalta seuraavat tiedot:

• elinkeinonharjoittajan tai yhteisön nimi
• y-tunnus
• postiosoite
• yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot. 

Asiamiehen yhteyshenkilön yhteystietoina ilmoitetaan puhelinnumero ja sähköpostiosoite.

Jos haet lupaa oikeushenkilön puolesta, joka ei ole rekisteröitynyt Suomeen, liitä hakemukseen myös seuraavat tiedot ja selvitykset:

• ote kauppa-, yhdistys- tai säätiörekisteristä
• hakijan rikosrekisteriote tai vastaavat todistukset
• todistukset velvoitteidenhoidosta.

Kauppa-, yhdistys- tai säätiörekisteriotteesta tai vastaavasta todistuksesta ilmenee hakijan virallinen nimi ja nimenkirjoitusoikeudelliset henkilöt.

Rikosrekisteriotteesta tai vastaavasta todistuksesta ilmenee, onko lupaa hakeva oikeushenkilö tuomittu yhteisösakkoon jostakin rikoksesta viiden toimilupahakemuksen jättämistä edeltäneen vuoden aikana.

Velvoitteidenhoitoa kuvaavista todistuksista ilmenee riittävät tiedot hakijan verovelkatilanteesta, ulosottotilanteesta sekä siitä, onko hakija liiketoimintakiellossa. Kyseisillä asiakirjoilla on tarkoitus osoittaa hakijan luotettavuutta ja sopivuutta.

Kaikista hakemuksen liitteeksi toimitettavista luotettavuutta ja sopivuutta osoittavista viranomaisasiakirjoista, todistuksista ja rekisteriotteista tulee ilmetä kyseisen asiakirjan laatineen viranomaisen nimi ja yhteystiedot. Liitteiden tulee olla ajantasaiset (korkeintaan 6 kuukautta vanhoja). 

Toimilupahakemuksen käsittelyn yhteydessä valvontaviranomainen arvioi myös seuraavien luonnollisten henkilöiden luotettavuutta ja sopivuutta:

• hakijan hallituksen jäsenet ja varajäsenet
• hakijan merkittävät omistajat (vähintään 25 % ääni-, omistus- tai määräämisvalta)
• toimitusjohtaja
• johtoryhmän jäsenet
• muut hakijan toimivaan johtoon kuuluvat henkilöt.

Muita toimivaan johtoon kuuluvia henkilöitä voivat olla esimerkiksi liiketoiminnan operatiivisista asioista, kuten taloudesta, teknologiasta, markkinoinnista tai sääntelyn noudattamisesta vastaavat henkilöt, vastuunalaiset yhtiömiehet tai muut hakijan ylimpään johtoon kuuluvat henkilöt.

Jos edellä lueteltuun henkilöjoukkoon kuuluu henkilöitä, joilla ei ole suomalaista henkilötunnusta, tulee hakemuksen liitteeksi toimittaa heidän osaltaan seuraavat asiakirjat:

• sakko- ja rikosrekisteriotteet 
• todistus verovelkatilanteesta tai muu vastaava selvitys
• todistus ulosottotilanteesta tai muu vastaava selvitys
• todistus siitä, onko henkilö liiketoimintakiellossa.

Toimita edellä tarkoitetut asiakirjat jokaisesta vastuuhenkilöstä ja merkittävästä omistajasta, jolla ei ole suomalaista henkilötunnusta. 
Sakkorekisteriotteen tulee kattaa ajanjakso kolmelta hakemuksen jättämistä edeltäneeltä vuodelta. Rikosrekisteriotteen tulee kattaa ajanjakso viideltä hakemuksen jättämistä edeltäneeltä vuodelta.

Riittävänä selvityksenä voidaan hyväksyä myös muu todistus, josta ilmenee, onko henkilö tuomittu sakko- tai vankeusrangaistukseen jostakin rikoksesta viiden hakemuksen jättämistä edeltäneen vuoden aikana.

Velvoitteidenhoitoa kuvaavista todistuksista tulisi ilmetä, onko kyseisellä henkilöllä veroihin tai muihin lakisääteisiin maksuihin liittyviä laiminlyöntejä, velkoja ulosotossa tai onko henkilö liiketoimintakiellossa tai konkurssissa.

Luotettavuutta ja sopivuutta voidaan tarvittaessa osoittaa myös muilla todistuksilla, rekisteriotteilla tai viranomaisasiakirjoilla.

Kaikista hakemuksen liitteeksi toimitettavista luotettavuutta ja sopivuutta osoittavista viranomaisasiakirjoista, todistuksista ja rekisteriotteista tulee ilmetä kyseisen asiakirjan laatineen viranomaisen nimi ja yhteystiedot. Liitteiden tulee olla ajantasaiset (korkeintaan 6 kuukautta vanhoja). 

Ilmoita edustajana toimivan oikeushenkilön nimi (toiminimi) tai luonnollisen henkilön nimi.

Jos edustaja on rekisteröitynyt Suomeen, ilmoita yksilöintitunnuksena yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus).

Ulkomaille rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta voit ilmoittaa arvonlisäverotunnisteen (VAT-tunnus) tai muun vastaavan yksilöintitiedon.

Jos edustaja on luonnollinen henkilö, ilmoita henkilötunnus tai sen puuttuessa syntymäaika.

Ilmoita edustajan oikeudellinen muoto, kuten yhtiömuoto. Jos edustaja on luonnollinen henkilö, voit jättää oikeudellista muotoa koskevan kohdan tyhjäksi.

Ilmoita edustajan yhteystietoina postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

Ilmoita edustajan yhteyshenkilönä toimivan henkilön nimi ja yhteystiedot. Yhteyshenkilöllä tarkoitetaan henkilöä, johon valvontaviranomainen on ensisijaisesti yhteydessä hakemusta ja mahdollista toimilupaa koskevissa asioissa.

Ilmoita tiedot edustajan hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä, merkittävistä omistajista sekä toimivaan johtoon kuuluvista henkilöistä.

Merkittävällä omistajalla tarkoitetaan henkilöä, jolla on suoraan tai välillisesti vähintään 25 prosenttia osakeyhtiön osakkeista tai osakkeiden tuottamasta äänivallasta. Jos kyseessä on muu yhteisö kuin osakeyhtiö, sovelletaan vastaavaa osuutta omistus- tai määräämisvallasta.

Toimivalla johdolla tarkoitetaan toimitusjohtajaa ja johtoryhmän jäseniä. Jos edustajalla ei ole toimitusjohtajaa ja/tai johtoryhmää, toimivaan johtoon kuuluvina henkilöinä ilmoitetaan liiketoiminnan operatiivisista asioista vastaavat luonnolliset henkilöt.

Ilmoita kaikista edellä mainituista henkilöistä etunimi, sukunimi, rooli oikeushenkilössä sekä henkilötunnus tai sen puuttuessa syntymäaika. Lisäksi henkilöistä, joilla ei ole suomalaista henkilötunnusta, on toimitettava erillisellä liitteellä sakko- ja rikosrekisteriotteet sekä todistukset velvoitteidenhoidosta.

Ilmoita tiedot edustajaan välittömästi tai välillisesti kytkeytyvistä yrityksistä ja yhteisöistä. Kytkeytyvistä yrityksistä ja yhteisöistä ilmoitetaan nimi ja yksilöintitunnus.

Suomeen rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta yksilöintitunnus on yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus) ja ulkomaille rekisteröityneiden oikeushenkilöiden osalta arvonlisäverotunniste (VAT-tunnus) tai muu vastaavaa yksilöintitieto.

Hakemuksessa on kuvattava edustajan toimintaa ja taloudellista tilannetta seuraavien liitteiden avulla:

• yhtiöjärjestys, edustajan säännöt tai muu kuvaus edustajan toiminnan tarkoituksesta 
• hyväksytty tilinpäätös tai muu vastaava selvitys
• toimintakertomus tai muu vastaava selvitys.

Jos edustaja on oikeushenkilö, joka on rekisteröitynyt muualle kuin Suomeen tai luonnollinen henkilö, jolla ei ole suomalaista henkilötunnusta, toimitetaan liitteenä lisäksi:

• sakko- ja rikosrekisteriotteet
• velvoitteidenhoitoa kuvaavat todistukset.

Toimita sakko- ja rikosrekisteriotteet sekä todistukset velvoitteidenhoidosta edustajan osalta vastaavalla tavalla kuin toimiluvanhakijan osalta. Toimita kyseiset asiakirjat lisäksi kaikista luonnollisista henkilöistä, jotka kuuluvat edustajana toimivan oikeushenkilön merkittäviin omistajiin ja toimivaan johtoon, ja joilla ei ole suomalaista henkilötunnusta.

Toimita hakemuksen liitteenä myös edustajalle annettu valtuutus toimia edustajana. Valtuutuksen tulee olla allekirjoitettu. Valtuutus voidaan allekirjoittaa joko fyysisesti tai sähköisesti. Sähköisen allekirjoituksen tulee olla tasoltaan vähintään eIDAS-asetuksen (EU 910/2014) mukainen kehittynyt sähköinen allekirjoitus.