Ampuma-aseiden liikuttelu eri maiden välillä

Siirto Euroopan unionin jäsenmaasta toiseen jäsenmaahan (EU-EU) on yksityinen siirto silloin, kun loppukäyttäjä on yksityishenkilö (kansalaisuudella ei ole merkitystä, kotipaikka ratkaisee).

Toimivalta yksityisiin siirtoihin liittyvässä lupa-asiassa on Suomessa poliisilaitoksilla (paikallispoliisilla). 

EU-maassa asuva hankkii aseen Suomesta

Jos ulkomailla asuva haluaa hankkia Suomesta aseen, hänen on esitettävä

• aseen hankkijan kotimaan viranomaisen myöntämä hankkimislupa, aselupa tai muu asiakirja, mistä selviää, että henkilöllä on oikeus hankkia asiakirjassa mainittu ampuma-ase
• aseen hankkijan kotimaan viranomaisen myöntämä ennakkosuostumus (prior consent) ilmoituksena siitä, että ei ole estettä siirtää asetta Suomesta aseen hankkijan asuinmaahan.

Jos aseen hankkija ei ole itse tulossa hoitamaan asiaansa Suomeen, aseen myyjän tai hankkijan puolesta asioivan muun asiamiehen on esitettävä näiden lisäksi

• kopio aseen hankkijan passista tai henkilökortista aseen hankkimisluvan sitomiseksi aseen hankkijan henkilöllisyyteen
• valtakirja, missä aseen hankkija valtuuttaa toisen henkilön hoitamaan asian puolestaan Suomessa.

Näiden perusteella poliisilaitos myöntää hankkimisluvan ulkomailla asuvalle ja yksityisen siirtoluvan, jolla hankitun aseen voi siirtää Suomesta pois.

Yksityinen siirtolupa

Poliisilaitos myöntää yksityisen siirtoluvan. Siirtoluvalla aseen saa siirtää Suomesta toiseen EU-maahan. Siirtolupa myönnetään aseen määränpäämaan ennakkosuostumuksen perusteella. Yksityinen siirtolupa ja hankkimislupa ulkomailla asuvalle haetaan samalla kertaa.

Yksityinen ennakkosuostumus suomalaiselle

Tarvitset yksityisen ennakkosuostumuksen, jos aiot siirtää Suomeen yksityistä tarkoituksesta varten toisesta EU-maasta

• ampuma-aseen
• aseen osan
• patruunoita tai erityisen vaarallisia ammuksia. 

Yksityisellä ennakkosuostumuksella osoitat toisen EU-maan viranomaisille, että Suomen viranomaisella ei ole mitään sitä vastaan, että siirrät suostumuksessa mainitut esineet Suomeen. Ennakkosuostumuksen perusteella saat lähtömaan viranomaiselta materiaalille siirtoluvan ja voit siirtää esineet Suomeen. 

Sinulla on oltava hallussapito-oikeus siirrettävään materiaaliin. Yksityisen ennakkosuostumuksen antaa ja peruuttaa kotikunnan tai oleskelupaikan poliisilaitos. Yksityinen ennakkosuostumus annetaan enintään vuodeksi.

Sisäministeriön maksuasetuksen 1386/2019 mukaiset maksut luville ovat seuraavat: 

• Hankkimislupa ulkomailla asuvalle 35 €. Saman lupatyypin samalla kertaa haettu lisälupa 30 €.
• Yksityinen siirtolupa 31 €.
• Yksityinen ennakkosuostumus 31 €.

Vienti (EU -ei EU) on yksityinen vienti silloin, kun loppukäyttäjä on yksityishenkilö (kansalaisuudella ei ole merkitystä, kotipaikka ratkaisee). Toimivalta yksityisiin vienteihin liittyvässä lupa-asiassa on Suomessa Poliisihallituksen Asehallinnolla. 

Yksityistä ja kaupallista vientiä ei säätele Suomen ampuma-aselaki, vaan EU:n ampuma-aseasetus 258/2012.  Asetus on tullut voimaan 30.9.2013. Yksityisessä viennissä lupaviranomaisena toimii Poliisihallituksen Asehallinto. 

Tarvitset yksityisen vientiluvan esimerkiksi silloin, kun muutat Suomesta EU:n ulkopuoliseen maahan ja viet ampuma-aseet mukanasi. Yksityinen vientilupa annetaan myös sellaiselle EU:n ulkopuolella asuvalle henkilölle, joka haluaa ostaa ampuma-aseen Suomesta.

Ohjeita hakemuksen täyttämiseen

Täytä lomakkeeseen huolellisesti kaikki kohdat. Kiinnitä huomiota seuraaviin asioihin:

• Merkitse hakemuslomakkeeseen tullia varten koodit. 
• Hakemuslomakkeen kohtaan 3 "tavaran kuvaus" tulee merkitä asetuksen 258/2012 liitteen 1 vasemmassa reunassa oleva numero, mikä vastaa vietävää tuotetta esim. 14 (ampumatarvikkeet). 
• Merkintä-kohtaan tulee sitten esim. LAPUA tms. 
• Tavaran koodi-kohtaan tulee merkitä asetuksen liitteessä 1 oikeassa reunassa oleva CN-koodi, mikä vastaa vietävää materiaalia esim. 9306 3090. Koodien tarkennukset ovat liitteenä. 

Muilta osin lienee lomake helppo täyttää. Vietävän aseen tunnistetietojen tulee kuitenkin olla "selväkielisenä" erillisellä paperilla hakemuksen liitteenä.

Yksi koodi voi sisältää useampia aseyksilöitä. Tämä on siis hakijan/asiamiehen täytettävä.

EU:n ulkopuolella asuva hankkii aseen Suomesta

Aseen hankkijalta tarvitaan

• asuinmaasta saatu hankkimislupa tai vastaava asiakirja missä asuinmaan viranomainen ilmoittaa, että henkilöllä on oikeus hankkia esine / esineet
• asuinmaasta saatu tuontilupa (import licence)
• loppukäyttäjätodistus (EUC, end user certificate), eli asiakirja, missä aseen hankkija selvittää aseen loppukäytön (metsästys, urheiluammunta tai muu käyttötarkoitus).

Jos aseen hankkija ei itse tule hoitamaan asiaansa Suomeen, tarvitaan lisäksi

• kopio passin henkilötietosivusta
• valtakirja nimetylle henkilölle, joka asiaa hoitaa Suomessa.  

Näillä asiakirjoilla haetaan hankkimislupa ulkomailla asuvalle sekä yksityinen vientilupa.

Yksityinen vientilupa ja hankkimislupa ulkomailla asuvalle

Aseen luovuttaja, valtuutettu asiamies tai aseen hankkija tekee yksityisen vientilupahakemuksen ja hankkimislupahakemuksen (hankkimislupa ulkomailla asuvalle).

Yksityisen vientiluvan hakemuksessa ilmoitetaan

• hakemuksen tehneen henkilön yhteystiedot
• luovutettavat esineet
• esineiden luovuttaja 
• kenelle esineet luovutetaan
• hankkijan yhteystiedot
• laskutusosoite
• valmiiden lupien toimitusosoite.

Vaikka hakemukset käsitellään Poliisihallituksen Asehallinnossa, hakemukset pannaan vireille poliisilaitoksella. Asehallinto toimittaa valmiit luvat ja laskun asiamiehelle tai aseen hankkijalle.

Aseen luovuttajan on luovutuksen tapahduttua ilmoitettava poliisilaitokselle aseen viemisestä ulkomaille. Ilmoituksen perusteella poliisilaitos tekee merkinnän aseen omistajan vaihdoksesta ja merkinnän aseen luovuttamisesta ulkomaille. 

Jos olet muuttamassa EU:n ulkopuoliseen valtioon ja viet aseet mukanasi, tarvitset vain yksityisen vientiluvan. Sen hakemista varten tarvitset 

• määrämaasta saadun tuontiluvan (import licence)
• määrämaasta saamasi todistuksen siitä, että voit saada luvan sinne viemääsi aseeseen
• loppukäyttäjätodistuksen (EUC, end user certificate), eli asiakirjan, missä itse selvität aseen loppukäytön (metsästys, urheiluammunta tai muu käyttötarkoitus).

Yksityisen tuontiluvan antaa ja peruuttaa kotikuntasi tai oleskelupaikkasi poliisilaitos. Lupa annetaan yleensä enintään vuodeksi, mutta erityisestä syystä voit saada sen kahdeksi vuodeksi. 

Saat pitää yksityisellä tuontiluvalla tuomiasi esineitä hallussasi enintään kolmen kuukauden ajan sinä aikana, kun tuontilupa on voimassa.  Sinä aikana sinun on hankittava tuomillesi esineille suomalainen aselupa. Jos aselupaa ei ole hankittu kolmen kuukauden kuluessa maahantuonnista tai tuontilupasi menee vanhaksi, on sinun luovutettava esineet poliisin haltuun. Huomaathan, että suomalaisten aselupien hankkimiseksi sinun on täytettävä ne ehdot, mitkä ampuma-aselaki Suomessa vaatii aselupien saamiseksi.

Yksityistä tuontilupaa voidaan käyttää myös silloin, kun EU:n ulkopuolelta Suomeen tuleva metsästäjä tai urheiluampuja tai esimerkiksi ampumahiihtäjä osallistuu Suomessa metsästys- tai urheilutapahtumaan. Yksityisen tuontiluvan saamiseksi hakijan on esitettävä myös kutsu tai muu asiakirja metsästys- tai urheilutapahtumaan osallistumiseksi.

Jos tuojalla ei ole kotikuntaa Suomessa, hänellä on lisäksi oltava asuinmaansa aselupa tai muu asuinmaan viranomaisen antama todistus, josta ilmenee, että hänellä on asuinmaassaan oikeus kyseisen ampuma-aseen tai aseen osan hallussapitoon.

Suomalainen ampuma-ase-elinkeinonharjoittaja tarvitsee kohdemaasta kaupallisen ennakkosuostumuksen. Ennakkosuostumuksella kohdemaan viranomainen ilmoittaa ennakolta, että aseiden siirtämiseksi Suomesta kohdemaahan ei ole estettä. Kohdemaan elinkeinonharjoittaja toimittaa tämän suostumuksen suomalaiselle elinkeinonharjoittajalle.

Suomalainen elinkeinonharjoittaja toimittaa ennakkosuostumuksen ja kaupallisen siirtolupahakemuksen Poliisihallituksen Asehallintoon. Luvan myöntämisen edellytysten täyttyessä Poliisihallituksen Asehallinto myöntää siirtoluvan, laskuttaa suomalaista elinkeinonharjoittajaa ja siirto voi tapahtua. 

Suomalaisen ase-elinkeinonharjoittajan halutessa siirtää materiaalia Suomeen toisesta EU:n jäsenvaltiosta ja toisessa jäsenvaltiossa toimivalta ase-elinkeinonharjoittajalta, hän hakee Poliisihallituksen Asehallinnosta kaupallista ennakkosuostumusta. Kaupallisessa ennakkosuostumuksessa vakuutetaan ennakolta, että ei ole estettä siirtää Suomeen ennakkosuostumukseen merkittyä materiaalia. Ennakkosuostumuksen perusteella lähtövaltion asiassa toimivaltainen viranomainen myöntää siirtoluvan ja näin materiaali voidaan siirtää. 

Lomakkeita kaupallista siirtolupaa ja kaupallista ennakkosuostumusta varten voi asiakas tilata POHAn Asehallinnosta osoitteesta asehallinto@poliisi.fi. 

Jos siirrettävä materiaali kuuluu EU:n yhteiseen puolustustarvikeluetteloon, on maastavienti-/siirtolupaa haettava Puolustusministeriöstä.

Puolustustarvikeluettelo on haettavissa EU:n virallisen lehden sivuilta.

Kaupallisen vientiluvan tarvitset silloin, kun asealan elinkeinoharjoittajana viet materiaalia Suomesta EU:n ulkopuoliseen valtioon ja vastaanottajana on toinen elinkeinonharjoittaja. Toimivaltaisena viranomaisena kaupallisessa viennissä toimii Poliisihallituksen Asehallinto. 

Kaupallista vientilupaa varten tarvitset

• määränpäämaan viranomaisen antaman tuontiluvan (import licence) 
• loppukäyttäjätodistuksen (EUC = end user certificate). Määränpäämaassa materiaalin vastaanottava ase-elinkeinonharjoittaja kirjoittaa tai hankkii loppukäyttäjätodistuksen. Todistuksessa on mainittava materiaalin loppukäyttö ja mahdollinen jälleenmyynti.   

Yksityistä ja kaupallista vientiä sääntelee EU:n ampuma-aseasetus 258/2012. EU:n asetuksen tasoisena se on suoraan sovellettavaa lainsäädäntöä ja ohittaa kansallisen ampuma-aselain säädökset vientiasioissa (Euroopan unionissa toimii edelleen ennakkosuostumus – siirtolupakäytäntö jäsenvaltioiden kesken). Asetus on tullut voimaan 30.9.2013. 

Vientilupahakemuksen täyttäminen

Lähetä täydellisesti täytetty, allekirjoitettu ja päivätty vientilupahakemus liitteineen Poliisihallituksen  Asehallintoon. Itse asetuksessa liitteenä olevat vientilupapohjat ovat Asehallinnon täytettäviä asiakirjoja. 

• Hakemuslomakkeen kohtaan 1 ja 2 tulee hakijan ja vastaanottajan tiedot. 
• Kohtaan tunnistenumero kirjoitetaan firman Y-tunnus, jos viejä on ase-elinkeinonharjoittaja.
• Kohtaan 3 tulee merkitä vietävä tavara koodeilla. 
• Kohtaan "Kuvaus" merkitään asetuksen 258/2012 liitteenä 1 oleva tavaran kuvausnumero liitesivun vasemmasta reunasta, esim. numero 2 (keski-iskuiset jne…). 
• Kohtaan "Tavaran koodi" merkitään saman liitteen nro 1 CN-koodi, esim. 9302 2000 riippuen siitä, mitä tavara on liitteissä olevien kuvausten mukaan. 
• Tuo kolmas liitteeksi (eu_ 2014) liitetty liite kertoo tarkemmin, mitä tavaraa liitteessä olevat koodit tarkoittavat (Tulli on näistä erittäin tarkka ja koodin on kuvattava tavaraa oikein). 
• Kohtaan "Merkintä" merkitään esim. tavarassa oleva nimi, esim. Browning.
• Kohtaan "Valuutta ja arvo" merkitään kaupassa käytettävä valuutta ja ko. kohteen kauppahinta (hinta ei ole pakollinen). 
• Kohtaan "Tavaran määrä" merkitään koodin alle kuuluvien tavaroiden lukumäärä. 

Saman koodin alle voi kuulua useampia ase- tai aseen osa -yksilöitä. Jokaista ei siis tarvitse merkitä erikseen hakemukseen.

Merkitse lomakkeen kohtaan 4 tavaran loppukäyttö määränpäämaan antaman loppukäyttäjätodistuksen mukaisesti.

Lomakkeen kohdassa 5 "Tilapäinen vienti"  tarkoitetaan esim. messuvientiä, mistä tavara palautuu viejälle tilaisuuden jälkeen. "Viennin ajankohta", vuoden tarkkuus riittää. "Tuontiluvan numero", tähän määränpäämaan antaman import licencen numero. "Luvan voimassaoloaika", tähän import licencen voimassaoloaika.

Lisäksi tarvitaan erikseen aseiden/aseen osien/patruunoiden yksilöidyt tiedot selväkielisenä erillisenä asiakirjana ennen lähetyksen lähtöä. Materiaalin yksilöintitiedot, kuten esimerkiksi aseen numerot on toimitettava Poliisihallituksen Asehallintoon.

Lähetä hakemus liitteineen ja yksilöintitiedot suoraan osoitteella:

Poliisihallitus/Asehallinto
PL 50
11101 Riihimäki

Tuontiluvan antaa ja peruuttaa Poliisihallituksen Asehallinto. Luvan antamisen edellytyksenä on, että tuonnista ei aiheudu vaaraa yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiselle.

Asehallinto voi edellyttää loppukäyttäjätodistuksen esittämistä tuotavasta materiaalista. Erityisen vaarallisesta ampuma-aseesta on aina esitettävä loppukäyttäjätodistus. Lisäksi tullille on annettava selvitys siitä, onko tuotavat aseet ja ampumatarvikkeet tarkastutettu niiden käyttöturvallisuuden toteamiseksi.

Tuontilupaa haetaan kirjallisesti ja kaupallisen tuontiluvan lomakkeita voi pyytää osoitteesta asehallinto@poliisi.fi. 

Kaupallisen tuontilupahakemuksen liitteineen voi lähettää osoitteella:

Poliisihallitus/Asehallinto
PL 50
11101 Riihimäki

Ampuma-aselain mukaisesti kauttakuljetuksella tarkoitetaan kuljetusta muualta kuin EU:n jäsenvaltiosta Suomen kautta muualle kuin EU:n jäsenvaltioon.

Kaupallinen kauttakuljetuslupa voidaan antaa hakijalle joka esittää loppukäyttäjätodistuksen tai muun luotettavan selvityksen siitä, ettei luvan antamiselle ole estettä.

Ampuma-aseen, aseen osien, patruunoiden ja erityisen vaarallisten ammusten välittäminen on asealan elinkeinoluvan varaista toimintaa. 

Asevälittäjällä tarkoitetaan luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka ei ole asekauppias ja jonka elinkeinotoiminta koostuu kokonaan tai osittain jommastakummasta seuraavista: 

a) Sellaisten liiketoimien neuvotteleminen tai järjestäminen, jotka liittyvät ampuma-aseiden, olennaisten osien tai ampumatarvikkeiden ostamiseen, myyntiin tai toimittamiseen. 

b) Ampuma-aseiden, olennaisten osien tai ampumatarvikkeiden siirron järjestäminen jäsenvaltion sisällä tai yhdestä jäsenvaltiosta toiseen jäsenvaltioon, jäsenvaltiosta kolmanteen maahan tai kolmannesta maasta jäsenvaltioon.