Murupolku
Navigointivalikko
Kansainvälinen yhteistyö
Kansainvälinen yhteistyö
Suomen poliisi toimii laajasti yhteistyössä yli rajojen. Koska yhteistyö ylittää kansallisvaltion rajat, sitä kutsutaan kansainväliseksi. Yhteistyö on tärkeää, koska Suomen poliisi voi toimia vain Suomessa. Järjestystä eivät Suomessa voi ylläpitää muiden valtioiden viranomaiset.
Kaikki rikosmuodot eivät ilmene vain yhden valtion alueella. Rikolliset ovat järjestäytyneitä ja toimivat verkottuneesti rajojen yli. Ihmiset voivat joutua erilaisten rikosten uhreiksi, kun he liikkuvat vapaasti ja käyttävät tietoverkkoja. Tietoverkoissa valtioiden rajoilla on vain vähän merkitystä.
Yhteistyö parantaa Suomen turvallisuutta
Moniin uhkiin voidaan varautua ennalta ja estää niiden toteutuminen. Yhteistyön ansiosta rikolliset voivat jäädä kiinni myös Suomen ulkopuolella. Poliisin keinoja tehdä yhteistyötä rajojen yli ovat
- sitoutuminen kansainvälisten järjestöjen rikostorjuntaa koskeviin yleissopimuksiin antaa sopimusten keinot yleensä myös poliisin käyttöön
- osallistuminen tiedonvaihtoon kansainvälisen rikospoliisijärjestö Interpolin ja eri maiden poliisien välillä
- osallistuminen rikollisryhmiä yhtäaikaisesti paljastavaan yhteistyöhön yhdessä Euroopan unionin viranomaisten kanssa
- käytännön poliisityöhön liittyvien asioiden sopiminen rajanaapurien kanssa.
Yhteistyö on oppimista ja yhteen sovittamista
Laaja-alaisuus ja ennakkoluulottomuus ovat tärkeitä kansainvälisessä yhteistyössä. Eri valtioissa sisäisestä turvallisuudesta huolehtivat erilaiset viranomaiset. Joissakin maissa on useampia poliisiviranomaisia. Kansainvälisessä yhteistyössä erilaisia tehtäviä ja toimintatapoja sovitetaan yhteen jatkuvasti. Muiden viranomaisten keinoista ja työtavoista myös yritetään ottaa oppia. Suomalaisia järjestelyjä pidetään yleisesti käytännöllisinä ja joustavina.
Yhteistyösuhteet eivät synny itsestään. Yhteistyön perustan muodostavat usein valtioiden monenväliset tai kahdenväliset sopimukset. Niihin sitoutumalla valtiot osoittavat halunsa toimia yhdessä.
Käytännön yhteistyösuhteiden avulla pyritään löytämään ratkaisuja ja toimintatapoja yhteisiin ongelmiin. Säännöllisissä tapaamisissa yhteistyösuhteita pidetään yllä ja ajan tasalla. Yhteistyöohjelmiksi tai -suunnitelmiksi kutsutaan asiakirjoja, jotka kuvaavat tarkemmin yhteisiä tavoitteita.
Suomi on varsin pieni valtio ja sen poliisi on myös pieni organisaatio. Suomen poliisilla on paljon kokemusta viranomaisyhteistyöstä ja yhteistyöstä sidosryhmien kanssa. Suomen poliisi on aktiivinen toimija yhteistyön kehittämisessä ja järjestämisessä myös kansainvälisesti. Esimerkiksi erityisosaamisen koulutusta on usein järkevää järjestää yhteisesti. Kansainvälisten kumppaneiden kanssa toteutetaan hyödyllisiä asioita, joihin emme pystyisi yksin.
Poliisi saa ja toimittaa paljon tietoa yli rajojen
Poliisi tarvitsee tietoa, että se pystyy turvaamaan yhteiskuntaa. Tiedonvaihto on myös poliisin kansainvälisen yhteistyön ydin. Tiedonvaihto tarkoittaa tietojen vaihtoa muiden valtioiden viranomaisten kanssa. Kansainvälinen rikospoliisijärjestö Interpol ja Euroopan poliisivirasto Europol ovat myös tiedonvaihdon kumppaneita. Tiedonvaihto voi koskea esimerkiksi epäiltyjä henkilöitä, varastettuja asiakirjoja, ajoneuvoja tai laittomia aineita.
Poliisi vaihtaa tietoa, jotta rikoksia voitaisiin myös estää ennalta. Rikollisryhmät yrittävät samanlaista tekotapaa yleensä useassa valtiossa. Tekotapoja kutsutaan rikosilmiöiksi. Ulkomailta saatu tieto rikosilmiöistä parantaa viranomaisten kykyä tunnistaa niitä ja tiedottaa niistä.
Keskusrikospoliisi toimii kansainvälisen rikospoliisiyhteistyön keskuksena Suomessa. Se tarkoittaa, että Keskusrikospoliisi hoitaa koko Suomen lainvalvontaviranomaisten yhteyspisteen tehtäviä. Viranomaiset voivat kysyä sieltä neuvoa ja sen asiantuntijat opastavat tiedonvaihdossa. Poliisi tarvitsee tätä asiantuntija-apua esimerkiksi kansainvälisten tiedonhakujen tekemisessä.
Keskusrikospoliisissa toimii viestiliikennekeskus. Se on kansainvälisen tiedonvaihdon suojattujen kanavien pääkäyttäjä. Se myös huolehtii, että Suomesta annetaan lisätietoja esimerkiksi etsintäkuulutuksiin.
Tutustu: Kansainvälisen poliisiyhteistyön pitkä historia
Poliisin kansainvälisellä toiminnalla on monia muotoja -haitarin otsikko
Poliisin kansainvälisellä toiminnalla on monia muotoja
Poliisin kansainvälisellä toiminnalla on monia muotoja -haitari
Kansainvälisen rikospoliisijärjestön Interpolin tarkoituksena on varmistaa poliisiviranomaisten laaja yhteistyö. Lähes kaikkien maailman valtioiden poliisit ovat Interpolin jäseniä. Interpol pitää yllä jäsenten välistä suojattua tiedonvaihtokanavaa. Suomen poliisi osallistuu Interpolin toimintaan ja kehittämiseen monin tavoin.
Euroopan unionissa on sovittu tavaroiden, palvelujen, pääomien ja henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta. Tämä tarkoittaa, että Euroopan unionin valtioiden välisillä rajoilla ei tehdä tarkistuksia. Rikostorjuntaa on Euroopan unionissa tehostettu monilla tavoilla:
- Schengenin tietojärjestelmästä löytyvät nopeasti tiedot etsintäkuulutuksista ja toimenpidepyynnöistä.
- Euroopan unionin lainvalvontavirasto Europol koostaa tietoa kansainvälisestä rikollisuudesta tietojärjestelmäänsä ja tuottaa uhka-arvioita.
- Euroopan unionin lainvalvontaviranomaisten koulutusvirasto CEPOL täydentää kansallista opetusta ja järjestää vaihto-ohjelmia.
- Eurooppalaisella pidätysmääräyksellä voidaan saada etsintäkuulutettu henkilö luovutetuksi nopeasti.
Poliisi osallistuu ja vaikuttaa EU:n rakenteissa lainsäädännön ja toimintamuotojen kehittämiseen. Poliisi myös toteuttaa yhteisesti tärkeiksi todettujen rikollisuuden muotojen torjuntaa. EU-valtiot ja Pohjoismaat ovat poliisille merkittäviä kansainvälisiä kumppaneita.
Poliisi lähettää virkamiehiä ulkomaille määräajaksi toimimaan yhdyshenkilöinä. Kohteiksi valitaan paikat, jotka ovat rikosten torjunnan kannalta keskeisiä. Yhdyshenkilöt toimivat usein Suomen suurlähetystöstä käsin. Heidän tehtävänään on tuottaa asemamaahan liittyvää, poliisille merkityksellistä tietoa. Yhdyshenkilöt myös auttavat asemamaan viranomaisia estämään Suomeen suuntautuvaa rikollisuutta.
Suomen poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen yhdyshenkilöt ovat kaikkien näiden viranomaisten käytössä. Yhdyshenkilöt auttavat tarvittaessa myös muiden Pohjoismaiden viranomaisia.
Pohjoismaista poliisiyhteistyötä tehdään suoraan rajojen yli paikallistason toimintana ja poliisin ylimpien johtojen ohjaamana käytännön tason ja strategisena yhteistyönä.
Poliisi torjuu Itämeren alueen järjestäytynyttä rikollisuutta osallistumalla yhteistyöelimen (Task Force on Organised Crime in the Baltic Sea Region) toimintaan. Vuodesta 1996 alueen valtiot ovat edistäneet tiedonvaihtoa, koulutusta ja oikeudellista yhteistyötä. Yhteiseen toimintaan osallistuvat poliisi-, tulli- ja rajaviranomaiset sekä osittain syyttäjät.
Yhteistyössä torjutaan järjestäytynyttä rikollisuutta, esimerkiksi huume-, ajoneuvo- ja ihmissalakuljetusta.