Lähtöainelupa

EU:n lähtöaineasetuksella rajoitetaan kuluttajien mahdollisuuksia hankkia vapaasti sellaisia kemikaaleja, joita voitaisiin käyttää väärin räjähteiden valmistukseen.

Uusi lähtöaineasetus (2019/1148) on astunut voimaan 1.2.2021. Samalla Laki räjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisesta ja käytöstä (73/2021) on päivitetty vastaamaan asetuksen vaatimuksia.

Yksityishenkilöiden on haettava lupa räjähteiden lähtöaineiden ostamista varten Poliisihallitukselta. 

Lupaprosessi koskee vain yksityishenkilöitä. Elinkeinotoiminnassaan kyseisiä aineita tarvitsevien ei tarvitse hakea aineiden hankkimiseen lupaa. Elinkeinonharjoittajien tulee kuitenkin huomioida muut uudet EU asetuksen ja kansallisen lain vaatimukset.

• Luvanhaltijan ja elinkeinonharjoittajan velvollisuus ilmoittaa lähtöaineiden katoamisista ja muista epäilyttävistä tapahtumista.
• Räjähteiden lähtöaineita koskevat tarkastamiseen ja tiedon välittämiseen liittyvät vaatimukset Tukesin sivuilla.

Räjähteiden lähtöaineiksi luetaan 1.2.2021 alkaen seuraavat kemikaalit ja niiden pitoisuudet

Aineet ja pitoisuudet, joille lähtöaineasetuksen mukaisesti voidaan myöntää hankkimiseen ja hallussapitoon oikeuttava lupa

• nitrometaani (CAS RN 75-52-5) 16-100 painoprosenttia 
• rikkihappo (CAS RN 7664-93-9) 15-40 painoprosenttia
• typpihappo (CAS RN 7697-37-2) 3-10 painoprosenttia 
• vetyperoksidi (CAS RN 7722-84-1) 12-35 painoprosenttia

Vetyperoksidi (CAS RN 7722-84-1)

Tällä hetkellä voimassaolevien säädösten ja markkinoilla olevien tuotteiden ominaisuuksien vuoksi Poliisihallituksen näkemys on, että lupaa vetyperoksidin hankkimiseen ja hallussapitoon ei voida myöntää tavallisimpiin käyttötarkoituksiin (esim. veden puhdistaminen ja valkaisu). 

Lisätietoja:

• Vesi.fi
• Juomaveden desinfiointiaineet. Tilannekatsaus biosiditehoaineiden ja -valmisteiden hyväksyntään - Vesi.fi aineistopankki (linkki Tukesin tiedotteeseen, suomeksi)

Aineet, joille lähtöaineasetuksen mukaisesti ei voida myöntää lupaa, mikäli pitoisuus ylittää alla olevan raja-arvon

• kaliumkloraatti (CAS RN 3811-04-9) 40 painoprosenttia
• kalium-perkloraatti (CAS RN 7778-74-7) 40 painoprosenttia
• natriumkloraatti (CAS RN 7775-09-9) 40 painoprosenttia 
• natrium-perkloraatti (CAS RN 7601-89-0) 40 painoprosenttia
• ammoniumnitraatti (CAS RN 6484-52-2) 16 painoprosenttia typpipitoisuus ammoniumnitraatista laskettuna

Uuden asetuksen mukaan aineelle, jonka pitoisuus ylittää yllämainitun ylärajan, ei voida myöntää lähtöainelupaa. Alaraja katsotaan asetuksessa (2021/1148) raja-arvoksi. Lupa voidaan myöntää aineelle, joka ylittää kyseisen raja-arvon mutta joka ei ylitä pitoisuuden ylärajaa. Maksuasetuksen mukaisesti hakemuksesta peritään maksu riippumatta siitä, voidaanko lupa myöntää.

Luvan saamiseksi tulee Poliisihallitukselle antaa tarkka ja luotettava selvitys siitä, kuinka rajoitettua räjähdysaineen lähtöainetta tullaan säilyttämään. Lupaa ei voida myöntää, ellei saada varmuutta siitä, että rajoitettu räjähteiden lähtöaine varastoidaan turvallisesti. 

Voimassa olevan EU asetuksen (2019/1148) mukaisesti Poliisihallituksen on ennen luvan myöntämistä varmistettava myös hakijan tausta, mukaan lukien tiedot hänelle missä tahansa Euroopan unionin alueella annetuista aiemmista rikostuomioista. Tämän vuoksi käsittelyaika hakemuksessa on useita viikkoja. 

Lisäksi Poliisihallitus huomioi lupaharkinnassa sellaisten alhaisemman pitoisuuden rajoitettujen räjähteiden lähtöaineiden tai vaihtoehtoisten aineiden saatavuuden, joilla on sama vaikutus. Hakijan tulee selvittää ennen hakemuksen jättämistä, joko vähittäismyyjiltä tiedustelemalla tai verkkohauilla, onko markkinoilla saatavilla sellaisia vastaavia aineita, joilla saataisiin aikaiseksi sama vaikutus joko alhaisemman pitoisuuden aineilla tai kokonaan vaihtoehtoisilla tuotteilla (esim. vetyperoksidi 10 % tms.). Mikäli vastaavaa tuotetta on saatavilla, ei lupaa voida myöntää. Myös hylätystä lupahakemuksesta peritään maksuasetuksen mukainen maksu.

Alle 18-vuotiaalle lähtöainelupa voidaan myöntää huoltajan suostumuksella, mikäli muut luvan myöntämisen ehdot täyttyvät.

Toimi näin

Tee hakemus

• verkossa Poliisi.fi/asiointi (Palvelut yksityishenkilöille - Muut asiat).
• tulostettavalla lomakkeella. Toimita sähköpostilla asehallinto@poliisi.fi tai postitse Poliisihallitus / Asehallinto, PL 50, 11101 Riihimäki.
• asioimalla poliisiasemalla.

Ilmoita hakemuksessa haluttu enimmäismäärä ja enimmäispainoprosentti (enimmäispitoisuus). Selvitä käyttötarkoitus hakemuksessa huolellisesti. Lupa voidaan myöntää vain perusteltuun käyttötarkoitukseen. Lupa myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään 3 vuodeksi kerrallaan. Hakemuksen perustelut vaikuttavat voimassaoloaikaan. 

Ota lisäksi huomioon korvaavien tuotteiden, esimerkiksi raja-arvoa laimeampien seosten käyttömahdollisuus sekä aineiden käyttöön liittyvät mahdolliset suositukset.