Polisinrättningen i Helsingfors har via medierna och social medier fått flera frågor om övervakning av utlänningar. Här följer en sammanställning av svar på de flesta av de frågor som ställts Helsingforspolisen.
Varför utför polisen övervakning av utlänningar?
Övervakning av utlänningar är en lagstadgad uppgift för polisen, med andra ord baserar sig övervakningen av utlänningar på utlänningslagen. Med övervakning av utlänningar vill man framför allt nå personer som vistas olagligt i landet. När det gäller utlänningar som arbetar i Finland vill man också säkerställa att de följer arbetstillståndsbestämmelserna.
- Det är viktigt att komma ihåg att övervakningen och säkerhetsarbetet på gatorna också är en form av service för utlänningarna. I samband med övervakningen ger polisen råd och anvisningar till kunderna, påminner kommissarie Henri Helminen.
På vilka grunder stannar polisen personer inom ramen för övervakning av utlänningar?
Vid övervakning av utlänningar frågar polisen efter personens identitet, om det finns grundad anledning att anta att det är fråga om en utländsk person. När det gäller övervakning av utlänningar är polisen särskilt intresserad av personens namn, medborgarskap och rätt att vistas i landet. Polisen har rätt enligt utlänningslagen (129 b § i utlänningslagen) att få dessa uppgifter som behövs för övervakningen.
- Övervakning av utlänningar innebär inte att någon misstänks för brott, utan det är fråga om en administrativ åtgärd. Om det emellertid vid övervakningen avslöjas något som gör en person skäligen misstänkt för brott, inleds en förundersökning om saken. Då är det inte längre fråga om övervakning av utlänningar, utan om brottsutredning, säger Helminen.
Är polisens övervakning av utlänningar etnisk profilering?
Nej, det är det inte, och det får det heller inte vara. En person får under inga omständigheter bli föremål för övervakning utgående från hans eller hennes fysiska egenskaper, såsom hudfärg, eller övertygelse.
- En person blir föremål för utlänningsövervakning utgående från en helhetsbedömning av situationen - det vill säga om det finns skäl att anta att personen är en utlänning. Polisens övervakning av utlänningar sker i allmänhet i samband med övrig övervaknings- och alarmverksamhet, men polisen kan också utföra temaövervakning där övervakningen av utlänningar baserar sig på tips eller analysinformation, fortsätter Helminen.
- Med andra ord är det inte bara en viss minoritet som är föremål för övervakning, utan polisen övervakar utlänningar oavsett deras etniska ursprung. Samtidigt övervakas också finska medborgare, med andra ord övervakar polisen alla jämlikt, tillägger Helminen.
Har polisen rätt att fråga efter identiteten på vem som helst?
Polisen kan fråga efter en persons personuppgifter om utförandet av ett tjänsteuppdrag kräver det (polislagen). Polisen har rätt att få information om personuppgifter, medborgarskap, rätt att arbeta och rätt att vistas i landet (utlänningslagen).
Ska man uppvisa identitetsbevis för polisen eller uppge sin identitet om polisen kräver det?
Ja, då kontrollen hänför sig till utförandet av ett tjänsteuppdrag. Alla, oberoende av medborgarskap, är skyldiga att på begäran uppge sin identitet för myndigheterna.
- Polisen frågar efter en persons identitet om det är väsentligt med tanke på utförandet av ett tjänsteuppdrag. På motsvarande sätt har också människor rätt att få en motivering till att deras identitet efterfrågas, säger Helminen.
Ska alla bära pass eller identitetsbevis?
Det behöver man inte. Ingen är skyldig att ha identitetshandlingar med sig, men det är önskvärt att man har det.
- Det lönar sig för var och en att ha något slag av identitetsbevis med sig, men ofta räcker det att bara uppge namn och eventuell personbeteckning. Det lönar sig dock att ha med sig ett identitetsbevis, för då löper kontakten med polisen och andra myndigheter betydligt enklare och smidigare. Det är idé att ha med sig identitetshandlingar också med tanke på ditt eget rättsskydd – exempelvis vid olyckor är identitetshandlingar viktiga för att utreda offrets identitet.
Ska poliser på begäran uppvisa tjänstemärke?
Ja. En polis ska alltid på begäran uppvisa sitt tjänstemärke. Polisen uppvisar sitt tjänstemärke även utan begäran i synnerhet då han eller hon utför tjänsteuppdrag i civila kläder.
- En polis uppvisar i allmänhet sitt tjänstemärke samtidigt som han eller hon presenterar sig, säger Helminen.
Ska polisen på något sätt motivera varför han eller hon frågar efter identitetspapper?
Ja. Polisen ska motivera alla sina åtgärder för dem som är föremål för polisens verksamhet.
Vad händer om man vägrar visa sina identitetspapper eller bekräfta sin identitet?
Som regel försöker vi utreda saken på plats och i samförstånd. Om personen klart vägrar fullgöra sin skyldighet att utreda sin identitet, kan det uppfylla kännetecknen för brott – på liknande sätt som uppgivande av fel personuppgifter.
- Som regel utreds fallen alltid genom samtal och oftast i samförstånd, men om personen tredskas, kan detta leda till böter eller så kan personen gripas för utredning av hans eller hennes identitet, upplyser Helminen.
