Vanliga frågor och svar om licenshavarens skyldigheter

Tillsynsmyndigheten tar inte ut någon separat avgift för behandlingen av de årliga rapporterna. Däremot ska innehavare av penningspelslicens eller ensamrättslicens årligen betala en tillsynsavgift som baserar sig på spelöverskottet.

Ja. De årliga rapporterna ska lämnas in för varje år av licensens giltighetstid oavsett om penningspelsverksamhet har anordnats eller inte. Om någon penningspelsverksamhet inte har anordnats och penningspel inte har marknadsförts anges detta i de årliga rapporterna.

Nej, tyvärr. Lämna in bokslutet till tillsynsmyndigheten antingen via e-tjänsten, per e-post eller med posten. Vi rekommenderar i första hand e-tjänsten.

Licensärenden enligt penningspelslagen behandlas på finska eller svenska. Om du skickar in årliga rapporter på något annat språk kan tillsynsmyndigheten vid behov begära översättningar av dokumenten.

Licenshavaren svarar själv för översättning och översättningskostnader och ser till att översättningarna lämnas in till tillsynsmyndigheten. Att låta översätta handlingar kan orsaka fördröjning i behandlingen. Tillsynsmyndigheten ansvarar inte för den fördröjning som orsakas.

Verksamhetsplanens innehåll och omfattning samt detaljerna i budgeten kan variera beroende på aktör och helheten av den verksamhet som bedrivs.

I verksamhetsplanen och budgeten beskrivs licenshavarens verksamhet och ges en bedömning av den ekonomiska situationen som helhet. Planerade åtgärder kan ändras med tiden och det är möjligt att samtliga åtgärder som beskrivs i verksamhetsplanen inte alls blir av. De uppskattningar av inkomster och utgifter som ges i budgeten är inte bindande. Över- eller underskridningar orsakar inga påföljder.

Försök emellertid ge en så noggrann beskrivning som möjligt, särskilt av de omständigheter som påverkar penningspelsverksamheten och den beviljade licensen. Det underlättar en korrekt inriktning av tillsynsåtgärderna och kan göra det möjligt för myndigheten att utnyttja lättare tillsynsmetoder, såsom handledning och rådgivning.

Kom också ihåg att vid behov göra en ändringsanmälan.

Med egenkontroll avses licenshavarens förfaranden för att på eget initiativ följa upp verksamhetens laglighet och ansvarsåtgärdernas tillräcklighet.

Det beror på många faktorer vilka omständigheter som ska observeras i egenkontrollen. Det viktigaste i egenkontrollen är uttryckligen att bedöma riskerna i det egna agerandet och inrikta åtgärder utgående från observerade risker.

I praktiken varierar insatsområdena för egenkontrollen beroende på verksamhetsmiljön och vilka spel som tillhandahålls.

I fråga om spel som tillhandahålls i fysiska försäljningsställen kan man i egenkontrollen bland annat satsa på kontroll av åldersgränsen, identifiering av spelare och säkerställande av att spelkontot används personligen samt på placeringen av penningspelsautomater.

I spel på internet kan egenkontroll bedrivas redan innan produktionen av spel inleds. Egenkontrollen kan då gälla bland annat processerna för testning och godkännande av spel. Licenshavarna kan också utveckla olika kontrollprocesser för att säkerställa produktion och leverans av sådana datainnehåll som övervakningen förutsätter.

Ja, det ska de. Skyldigheten till egenkontroll sträcker sig även till licenshavarens ombud och deras personal. Syftet med planen för egenkontroll är att säkerställa, att personalen som deltar i försäljningen av penningspel är medveten om de lagstadgade skyldigheterna som gäller för penningspelsverksamhet och kan fullgöra dem.

Ombudens planer för egenkontroll skickas till tillsynsmyndigheten endast på begäran.

Omsorgsplikten omfattar en skyldighet att följa upp och bedöma spelbeteendet och risken för skadeverkningar till följd av spelandet. Det innebär att licenshavaren i fråga om varje spelare har en lagstadgad skyldighet att kontinuerligt följa upp och bedöma spelandet och göra spelarspecifika riskbedömningar.

I praktiken sker uppföljningen och bedömningen av spelbeteendet med hjälp av automatisk databehandling. Vid behov ska licenshavarna emellertid även kontakta spelarna personligen.

Omsorgsplikten omfattar också en skyldighet att vid behov vidta åtgärder för förebyggande och minskning av spelskador. Licenshavarna ska till exempel vid behov ställa kvantitativa och tidsmässiga begränsningar för spelandet av penningspel. Därtill ska varje licenshavare även erbjuda spelaren själv möjlighet att ställa sådana begränsningar.

Förutom spelbegränsningar kan omsorgsplikten iakttas genom andra metoder. Licenshavarna kan till exempel begränsa den digitala marknadsföringen för vissa spelare, välja den produktinformation som ställs till påseende eller lyfta fram olika verktyg för spelhantering i speltjänsten.

Licenshavaren ska kontinuerligt följa upp risken för spelskador för varje spelare. Åtgärder enligt omsorgsmodellen ska vidtas, när spelarens spelbeteende klart har utvecklats i en skadligare riktning.

Vid bedömningen av skadligt spelande kan man bland annat fästa uppmärksamhet vid variabler som beskriver stabiliteten, regelbundenheten och planenligheten i kundbeteendet samt tid och pengar som använts för att spela.

Ja, det ska det. Genom licensnumret kan medborgarna göra skillnad mellan lovligt anordnad penningspelsverksamhet och olaglig verksamhet. Uppgifterna ska alltså ställas fram på ett sådant sätt att ingen särskilt behöver söka upp dem.

Utöver licensnummer ska följande uppgifter alltid meddelas på ett ställe där penningspel anordnas

• tillsynsmyndighet
• åldersgränsen för penningspelande
• var man får information om verktyg för spelkontroll och tjänsteproducenter som tillhandahåller hjälp mot penningspelsproblem
• regler och anvisningar för penningspelet
• sannolikheten för vinst samt dragningshastighet 
• en bedömning av risken för skadeverkningar
• andra relevanta uppgifter.

Möjligheten att ställa spelspärr ska också tydligt lyftas fram. Uppgiften om spelspärr ska alltid finnas tillgänglig och på en plats som är lätt att hitta. Lägg fram till exempel en direkt länk eller ett annat enkelt sätt för spelaren att vid behov ställa en spelspärr.

Ovannämnda uppgifter ska anges på finska och svenska. Använd klarspråk och tillräckligt stor text. Ställ uppgifterna till påseende på ett sådant ställe att spelarna kan observera dem och läsa deras innehåll.

Det, det kan du inte göra. Användning av kryptovaluta vid penningspelande är inte tillåtet enligt lagen.

Nej, sådant skickas inte. De uppgifter och utredningar som ingår i de årliga rapporterna används av tillsynsmyndigheten till att bedöma hur tillsynsåtgärderna ska inriktas. Den information som framgår av rapporterna utnyttjas i tillsynsarbetet, men separata förvaltningsbeslut utfärdas inte för att vare sig godkänna eller avslå dessa utredningar.

Du får emellertid informationen om att tillsynsmyndigheten tagit emot rapporterna. Om du skickar redogörelser via e-tjänsten eller per e-post får du genast ett automatiskt meddelande om att de har mottagits. När tillsynsmyndigheten har läst dokumenten får du dessutom en kvittering av att samtliga uppgifter och utredningar har lämnats in.

Om de uppgifter som du lämnat in är bristfälliga skickar myndigheten en begäran om komplettering. Myndigheten kan också ge handledning och råd för din framtida verksamhet utgående från de uppgifter som du lämnat. Handledning ges då på allmän nivå, och lagenligheten av någon viss verksamhet bedöms separat i samband med annan tillsyn.

Det beror på omständigheterna och vilken uppgift det gäller. 
En försummelse av skyldigheterna ger i allmänhet myndigheten anledning att ingripa i penningspelsverksamheten. Om licenshavaren bryter mot eller försummar rapporterings- eller anmälningsskyldigheten kan tillsynsmyndigheten påföra denne en ordningsavgift. Upprepade eller allvarliga försummelser kan också leda till meddelande av förbudsbeslut eller till och med återkallande av licensen.

Mindre försummelser leder typiskt till lindrigare påföljder. Särskilda tillsynsåtgärder behövs nödvändigtvis inte, om den årliga rapporteringen en gång har saknat någon enskild uppgift eller redogörelse, som sedan utan dröjsmål skickas in när försummelsen har observerats.

Javisst. Tillsynsmyndigheten ska alltid återkalla licensen när licenshavaren begär det. Återkallandet av en licens kostar ingenting.

Skriv en fritt formulerad begäran om återkallande av licensen antingen på finska eller svenska. Skicka in din begäran till tillsynsmyndigheten antingen via e-tjänsten, per e-post eller som ett brev med posten. Vi rekommenderar i första hand att använda en elektronisk begäran.

Begäran om återkallande ska vara undertecknad. Den kan undertecknas fysiskt eller elektroniskt. Den elektroniska underskriften ska till sin nivå vara minst en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i eIDAS-förordningen (EU 910/2014).

Gör din ändringsanmälan skriftligen på finska eller svenska. Skicka in anmälan till Polisstyrelsen per e-post eller med posten. 
Kontrollera först om det räcker med en ändringsanmälan eller om saken kräver en ändringsansökan. Ändringsanmälan är som namnet anger bara en anmälan. En ändringsanmälan räcker vanligtvis till när ändringen gäller någon omständighet som nämns i licensansökan men som inte står i själva licensbeslutet.

Gör en anmälan om alla väsentliga förändringar som påverkar den beviljade licensen. En typisk orsak till ändringsanmälan är personbyten bland licenshavarens ansvarspersoner. En anmälan kan också gälla exempelvis byte av leverantör av spelprogramvara eller byte av företrädare, nytt varumärke eller byte av ombud. Man kan också anmäla mindre förändringar, såsom ny faktureringsadress eller en uppdaterad bolagsordning.

Vidare omfattar anmälningsskyldigheten licenshavarens eller ansvarspersonernas bötes- eller brottsdomar, konkursärenden, näringsförbud eller andra förändringar i soliditeten. 
Du kan fritt formulera din ändringsanmälan, och den ska göras senast inom två veckor efter det att ändringen genomförts.